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Nuevas medidas de eficiencia energética: El control individual del consumo

La Comunidad de Madrid, por ejemplo, está llevando a cabo una campaña para incentivar la medición individual de consumos en instalaciones centralizadas de calefacción en las viviendas madrileñas. Tras la aprobación del texto definitivo de la nueva directiva de eficiencia energética, la instalación de este tipo de mecanismos será obligatoria a partir del 1 de enero de 2017, para aquellas instalaciones con sistemas de calefacción (y de agua caliente) centralizada. Es evidente que esta medida propicia muchas ventajas, pero tratemos de analizar la necesidad de impulsar otras medidas complementarias que acompañen a esta obligación.

Las soluciones a adoptar pasan por utilizar contadores individuales para cada vivienda o bien por la instalación de repartidores de costes de calefacción. Estos, son dispositivos que se instalan en todos los radiadores de la vivienda y que tienen como finalidad controlar el consumo individual. Funcionan realizando una medición periódica de una serie de parámetros que son transformados para su interpretación en datos de consumo.

Las ventajas de esta medida están claras:

  • Permiten conocer el consumo, primer paso para la toma de decisiones y medidas de ahorro.
  • Incentiva la modificación de ciertos hábitos en los hogares, con el fin de reducir el consumo.
  • Con su instalación, se ajusta el pago al consumo real de cada vivienda.
  • Se prima la toma de medidas de ahorro y de mejora de la eficiencia energética de tipo individual, principalmente el aislamiento por el interior.

Pero, existen ciertas cuestiones básicas que se escapan a la adopción de esta medida. La primera de ellas es que por sí misma, no reduce la demanda energética de la vivienda, por lo que ante la caída de las temperaturas en la estación fría, el comportamiento de la misma será exactamente igual que antes de la instalación de contadores individuales o repartidores de costes de calefacción. Por otro lado, su aplicación podrá provocar, en determinados casos, un incremento del número de hogares incapaces de hacer frente a los costes de la energía necesarios para mantener su vivienda a una temperatura adecuada, es decir, podrá aumentar el porcentaje de hogares en situación de pobreza energética, dado que, para cierto número de hogares, el gasto en energía para mantener las mismas condiciones de confort, una vez adoptada esta medida, se elevará. 

En tercer lugar, su instalación primará la toma de medidas de ahorro y eficiencia energética de carácter individual, por ejemplo, será más probable que un hogar decida aislar su vivienda por el interior para reducir la demanda energética de su vivienda y menos probable que se plantee proponer medidas de carácter colectivo, más difíciles de acordar pero con ciertos costes compartidos, como la mejora del aislamiento por el exterior de la fachada o cubierta del edificio. 

En cualquier caso la adopción de esta medida se considera positiva en tanto en cuanto incentivará que ciudadanos acostumbrados a pagar lo mismo independientemente de sus hábitos de comportamiento o de las medidas de mejora de la eficiencia energética que considerasen implementar, comiencen a considerar cómo minimizar su factura energética. Pero, por otro lado, se considera que esta medida deberá acompañarse de otras que permitan reducir la demanda energética del edificio y aprovechar al máximo las ventajas que ofrece esta medida, protegiendo a los hogares más vulnerables.

El texto íntegro de la nueva directiva de Eficiencia Energética fue aprobado el pasado 11 de septiembre y publicado el pasado 14 de noviembre.  Desde la entrada en vigor de esta nueva directiva, los Estados Miembros tendrán un plazo de 18 meses para su incorporación al ordenamiento jurídico propio. Esperamos que su transposición se realice en el plazo estipulado.

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